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上海社保案核心人物张荣坤五宗罪
来源:21世纪经济报道 更新时间:2007-12-25
    导读:     

    社保案审判逐渐接近尾声张荣坤行贿链条浮出 

    上海社保案核心人物张荣坤被诉五宗罪 

    “上海一秘”要把牢底坐穿 陈良宇前秘书秦裕终审被判无期 

    社保案审判逐渐接近尾声张荣坤行贿链条浮出

    上海社保案审判逐渐接近尾声。

    据新华网消息,12月20日上午,吉林省高院对上海市宝山区原区长秦裕、新黄浦集团原董事长吴明烈上诉案作出二审判决:维持一审原判,两人均被判处无期徒刑,该判决也为终审判决。

    据新华社9月27日报道,吉林省长春市中级人民法院对秦裕、吴明烈等上海社保案中的众多被告做出一审宣判。此后,在第一批已宣判的"上海社保案"涉案人员中,只有秦裕、吴明烈两人上诉。

    记者还从知情人士处了解到,近日上海社保案主角之一的张荣坤将在吉林省松原市中级人民法院出庭受审,料将很快做出一审判决。

    据悉,早在一个月前,吉林检方就已经将起诉书草拟完毕。"A4大小起诉书厚达两公分。"知情人士透露说。起诉书主要由三个部分构成:犯罪事实、证据、行贿物品的估值报告等。

    了解起诉书内容的知情人士告诉记者,张荣坤被控告四宗罪名:操纵证券交易价格罪、单位行贿罪、欺诈发行股票债券罪、虚报注册资本罪。

    行贿链条揭秘

    本报记者通过知情人士了解到起诉书的主要内容,并据以勾勒出张荣坤等被告的行贿路线图。

    记者获悉,在2001年到2006年期间,张荣坤以福禧(或者沸点投资)等公司的名义,先后向韩方河、王国雄、李易曾、秦裕、祝均一、王成明、韩国璋等人行贿1769万元,此外还包括23万美元和56万港元。

    起诉书显示,张荣坤总共行贿金额达3000多万元。

    张荣坤正是靠着上述受贿人的大力关照,从一个无名之辈摇身一变成为上海滩呼风唤雨的大亨。而完成这一"蜕变",张荣坤仅用了很短的时间,因为"行贿地图"给他指出了一条费时最短的捷径。

    第一个给张荣坤"领路"的要算被誉为"中国开放式基金第一人"的韩方河了。1999年与张荣坤认识时,韩方河还是华安基金总裁。起诉书显示,张荣坤向韩方河行贿的现金和房产估值388万元,另还有一万美元。

    2006年8月,根据张荣坤供述的线索,中国证监会稽查二局工作人员陪同中纪委调查组一行,从相关营业部调出了当年上海电气等资金参与海欣股份炒作的所有交易记录。当年,海欣股份从1999年中的7~8元附近一直凶悍上攻至2001年中的25元上方。此后,张荣坤再通过上海电气、上海工投提供资金,大举建仓买入海欣股份,再以这批股票作为行贿筹码。由此,张荣坤被控以第一宗罪——操纵证券交易价格。

    张荣坤行贿的第二批"贵人"就是王国雄和李易曾了,时间在2001年。王国雄时任上海工业投资(集团)公司总裁,而李易曾则是该公司的财务经理。2001年,王李二人从张荣坤那里各获得500万元。此后,上海工业投资(集团)公司与张荣坤的沸点投资公司成立上海工业新技术创业投资有限公司。但成立合资公司是假——注册资本两个亿的合资公司,此后几乎没有业务,而套取国有资金是真。 

    2002年是张荣坤的转折年。就在这年3月,张荣坤获得上海社保基金的贷款,正是靠着这笔资金收购沪杭高速公路(上海段)99.35%的股权,并取得30年的经营权。这一交易当时估价达32亿元。这笔巨额资金同样是靠行贿取得的。秦裕、祝均一则是主要行贿对象。起诉书显示,时任上海社会保障局局长的祝均一收受166万元的贿赂,而时任上海市委办公厅秘书的秦裕则拿到了73万元,另外还有三万美元。

    今年9月25日,长春市中级人民法院一审判决认定,1998年4月至2006年6月,被告人秦裕为张荣坤等多人谋取利益,共收受贿赂折合人民币682万余元。

    在张荣坤福禧系100多亿资产布局中,除了两条高速公路外,另一项主要资产就是上海电气20%的股权。在获得该股权的过程中,时任上海电气董事长的王成明和总裁韩国璋分别收受张的贿赂20多万元和100多万元。

    其实在张荣坤进上海滩淘金的过程中,最早的引荐人是王成明。早在张荣坤1999年参与海欣股价操纵的时候,王成明就从中撮合了张与韩方河的认识。知情人士还透露了如下一个细节:"福禧公司过年请上广电高层吃饭,饭桌上派发的新年红包每人五千元也计算在单位行贿的额度内。"而王成明在到任上海电气之前,正是上海广电(集团)有限公司总裁。

    数罪并罚

    与张荣坤同案受审的还包括王永德、张军、周卫明三人,他们此前都是张荣坤福禧系的骨干。其中,王永德是福禧投资董事兼运营总监及董秘,张军是投资部经理,周卫明是公司财务经理。三人都是跟随张荣坤从江苏转战上海的得力干将。

    其中,王永德涉嫌三条罪名:欺诈发行股票债券、虚报注册资本、操纵证券交易价格。毕业于清华大学的王永德投奔张荣坤前,曾担任山东投资咨询公司副总经理、上海沪中资产评估有限公司合伙人。本报记者掌握的资料显示,在进入上海的初期布局中,张荣坤都是隐藏在后,由王永德担任法定代表人,在前台抛头露面。在福禧公司,被人称为王总的王永德权力很大。

    此外,张军和周卫明各涉嫌一条罪名,张军是"欺诈发行股票债券罪",而周卫明则是"虚报注册资本罪"。

    上述两宗罪也部分透露出张荣坤一夜暴富的背后隐情。

    "欺诈发行股票债券"主要指,2006年福禧投资公司发行10亿元短期融资券(06福禧CP01)过程中存在欺诈问题。所谓欺诈发行企业债券罪,是指在招股说明书、认股书,公司、企业债券募集办法中,隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容,发行股票或者公司、企业债券,数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。

    记者根据掌握的福禧投资相关工商资料得知,2006年3月6日,福禧投资在银行间债券市场发行10亿元短期融资券,期限365天,主承销商为工商银行。福禧投资在当时的招股说明书中,并未提及张荣坤共有34亿余元社保资金贷款。与此同时,福禧公司还隐瞒了福禧投资旗下的两项主要资产——沪杭高速公路(上海段)收费经营权和嘉金高速路收费经营权——都已在为工商银行长期债务做质押,其中抵押资产共计47.3亿元,而其在工行的贷款余额则高到60亿元。

    上海社保案发生后,2006年8月11日上海远东资信评估有限公司(下称"远东资信")公布跟踪评级报告称,因福禧投资控股有限公司的巨额负债严重削弱了债务的保障能力,自即日起调降福禧投资的短期融资券信用评级至C级,此后福禧债价格剧烈波动。

    虚报注册资本是张荣坤立足上海滩的另一个基本操作手段。

    记者了解到,实际上在2002年之前,张荣坤就已在上海成立了大大小小的多家公司。这些公司的注册资本一直是个谜。如2003年成立的上海禧天酒店投资公司注册资本达一个亿,经营范围包括实业投资、对酒店及旅游业的投资、国内贸易、房地产开发经营等。但蹊跷的是,这家公司并没有开展具体业务。类似这样的企业,从1999年到2006年之间,张荣坤就注册过好多家,注册资本少则100万元,最高达10亿元。其中一些公司多挂靠在上海长宁区天山路一座名叫思创大厦的楼里办公,该大厦曾经是福禧的总部所在地。

    至截稿前,记者获得的最新信息显示,张荣坤或将涉嫌第五宗罪:偷漏税罪。
(张凤安)
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